Απάντηση σε αίτηση – υπόμνημα σχετικά με την πορεία υλοποίησης δομής
παροχής υπηρεσιών σε αστέγους
Σε απάντηση της σχετικής αίτησης – υπομνήματός σας, αναφορικά με την
πορεία των ενεργειών για τη δημιουργία δομής παροχής υπηρεσιών σε αστέγους
στον Δήμο Χίου, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Η Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού, στο
πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, έχει προβεί σε ενέργειες για την εξεύρεση
κατάλληλου ακινήτου για τη στέγαση της δομής. Συγκεκριμένα, έχουν
διενεργηθεί δύο δημοπρασίες για την εξεύρεση κατάλληλου ακινήτου, οι οποίες
απέβησαν άκαρπες. Περαιτέρω, και προκειμένου να διερευνηθούν πρόσθετες
δυνατότητες στην τοπική αγορά ακινήτων, η Διεύθυνση έχει απευθυνθεί και σε
μεσιτικό γραφείο για την αναζήτηση ακινήτου που θα μπορούσε να ανταποκριθεί
στις απαιτούμενες προδιαγραφές.
Επισημαίνεται ότι η εξεύρεση χώρου για τη λειτουργία δομής παροχής
υπηρεσιών σε αστέγους δεν περιορίζεται στην ύπαρξη ενός διαθέσιμου ακινήτου.
Η υπ’ αριθ. Δ23/οικ.19061-1457 υπουργική απόφαση (ΦΕΚ Β΄ 1336/12.05.2016)
καθορίζει συγκεκριμένες ελάχιστες προδιαγραφές για τις δομές αυτές και
διακρίνει, μεταξύ άλλων, τα Υπνωτήρια από τους Ξενώνες Μεταβατικής
Φιλοξενίας, ως διαφορετικές μορφές δομών με διαφορετικό τρόπο λειτουργίας.
Ειδικότερα, για τα Υπνωτήρια προβλέπονται συγκεκριμένες απαιτήσεις
ως προς τους χώρους και τη διαρρύθμιση του κτιρίου, μεταξύ των οποίων χώροι
υποδοχής, κοιτώνες με προβλεπόμενη δυναμικότητα, χωριστοί κοιτώνες ανδρών
και γυναικών, χώροι υγιεινής, χώροι πλυντηρίων και στεγνωτηρίων, γραφεία
προσωπικού και συμβουλευτικής, χώρος παροχής πρώτων βοηθειών και
αποθηκευτικοί χώροι. Προβλέπεται επίσης ελάχιστη αναλογία έξι (6) τ.μ. ανά
φιλοξενούμενο, συμπεριλαμβανομένων των κοινόχρηστων χώρων.
Παράλληλα, το ακίνητο πρέπει να πληροί τις γενικές κτιριακές
προδιαγραφές του άρθρου 9 της ίδιας απόφασης, μεταξύ των οποίων
περιλαμβάνονται η νομιμότητα του κτιρίου, η προσβασιμότητα ατόμων με
αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων, η πυρασφάλεια, ο επαρκής φωτισμός και
αερισμός, η θέρμανση και ο κλιματισμός και οι προβλεπόμενες συνθήκες υγιεινής.
Ως προς τη χωροθέτηση, προβλέπεται ότι οι δομές εγκαθίστανται σε περιοχές
κατοικίας, κατά προτίμηση εντός της πόλης, και σε σημεία με ευκολία πρόσβασης
στα μέσα μαζικής μεταφοράς ή, όπου αυτό δεν είναι εφικτό, με εξασφάλιση
εναλλακτικού μέσου μεταφοράς.
Ως εκ τούτου, η αναζήτηση αφορά ακίνητο το οποίο δεν είναι απλώς
διαθέσιμο προς μίσθωση, αλλά δύναται να ανταποκριθεί στο σύνολο των
απαιτήσεων που προβλέπει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την αδειοδότηση και
ασφαλή λειτουργία της δομής.Περαιτέρω, διευκρινίζεται ότι και η εισαγωγή των ωφελουμένων σε
Υπνωτήριο διέπεται από συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Σύμφωνα με το άρθρο 6
της ανωτέρω υπουργικής απόφασης, τα παραπεμπόμενα άτομα πρέπει να
εμπίπτουν στην προβλεπόμενη κατηγορία αστέγων, να αποδέχονται με την
υπογραφή Ατομικού Συμφωνητικού τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας, να
μην πάσχουν από αερογενώς μεταδιδόμενο νόσημα, να μην συντρέχουν οι ειδικώς
προβλεπόμενες προϋποθέσεις που καθιστούν μη δυνατή την ένταξή τους λόγω
σοβαρής ψυχικής διαταραχής και να είναι αυτοεξυπηρετούμενα.
Επιπλέον, σύμφωνα με τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας, τα αιτήματα
παραπομπής ή στέγασης εξετάζονται με σειρά προτεραιότητας, με κριτήριο την
ευαλωτότητα των αιτούντων όπου αυτό είναι αναγκαίο και με διασφάλιση της
διαφάνειας στην επιλογή των ωφελουμένων.
Συνεπώς, η λειτουργία μιας τέτοιας δομής προϋποθέτει τόσο την εξεύρεση
και αδειοδότηση κατάλληλου κτιρίου όσο και την τήρηση των προβλεπόμενων
όρων οργάνωσης, στελέχωσης και λειτουργίας της.
Η Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού δεν έχει
περιοριστεί σε μια γενική αναζήτηση χώρου, αλλά έχει προβεί σε συγκεκριμένες
ενέργειες για την εξεύρεση κατάλληλου ακινήτου, όπως αποδεικνύεται από τις
δύο άκαρπες δημοπρασίες και την περαιτέρω διερεύνηση της αγοράς ακινήτων
μέσω μεσιτικού γραφείου.
Η προσπάθεια εξεύρεσης κατάλληλου χώρου συνεχίζεται, με γνώμονα
αφενός την ανάγκη υποστήριξης των ευάλωτων συμπολιτών μας και αφετέρου
την υποχρέωση τήρησης των θεσμοθετημένων προϋποθέσεων, ώστε η όποια
δομή δημιουργηθεί να είναι νόμιμη, λειτουργική και ασφαλής τόσο για τους
ωφελούμενους όσο και για το προσωπικό της.
Η ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΧΙΟΥ
ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΓΑΛΑΝΗ
